Nacido en Oviedo el 8 de enero de 1960. Licenciado en Derecho por la Universidad de Oviedo, promoción 1977/1982, con los Premios Fin de carrera, «Olga Menéndez» y «La Ley» al mejor expediente académico, y Segundo Premio Extraordinario de Licenciatura. Doctor en Derecho cum laude por la Universidad de Oviedo en 1986, con el Premio Extraordinario «Sabino Álvarez Gendín». Ingresó por oposición con el número uno en el Cuerpo de Letrados de la Junta General del Principado de Asturias en 1986. Letrado Mayor de la misma entre 2007 y 2025. Jubilado el 8 de enero de 2025. Fue Letrado adscrito al Tribunal Constitucional entre 1988 y 1991, de cuyo Pleno recibió en 1990 la Medalla del Tribunal Constitucional, y Profesor Asociado de Derecho Constitucional de la Universidad de Oviedo entre 1992 y 2006.
Autor de diversas monografías (Constitución y derechos civiles forales, Madrid, Tecnos, 1987; Comunidades Autónomas y conflictos de leyes, Madrid, Cívitas, 1988; Teoría y práctica de la Junta General del Principado de Asturias, Oviedo, Ediciones Madú, 2003; El Parlamento en los Tribunales, Pamplona, Thomson Aranzadi, 2004) y de más de cincuenta artículos en revistas jurídicas y colaboraciones en obras colectivas.
Académico de Número de la Real Academia Asturiana de Jurisprudencia desde el 30 de junio de 1993 (Medalla XVI) e Insignia de Oro de esta Corporación en 2020. Fue Secretario de la Revista Jurídica de Asturias, que edita la Real Academia Asturiana de Jurisprudencia, entre 1986 y 1996, y Director de la misma entre 1996 y 2002.
Distinguido con el Título de Hijo Predilecto de Asturias por Acuerdo del Consejo de Gobierno del Principado de Asturias de 30 de junio de 2025, previo dictamen favorable, emitido por unanimidad, de la Junta General del Principado de Asturias.